必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。
——胡锦涛在党的十八大上的报告
    上海市教卫党委书记、市教委主任薛明扬代表——学有所教：优质均衡促公平（新浪网）
    无论是十七大报告，还是十八大报告，都把教育作为民生章节中的“首位工程”，薛明扬代表感到分量千钧，“教育是民族振兴、社会进步的基石，办好人民满意的教育，对于上海而言，就是要在优质、高位均衡发展上持续取得新进展。”
    薛明扬特别注意到，报告对于过去五年工作和十年的基本总结，特别提到“教育事业迅速发展”。上海教育这十年的跨越式发展就是例证。
    薛明扬谈到，如果说过去十年侧重于硬件建设，到了如今的发展阶段，上海的目标是，到2020年率先基本建成学习型社会、率先实现教育现代化，“终身学习将成为这座城市的风尚。”而其背后的主题是“学生”和“老师”。薛明扬谈起国际学生学业成绩评估，这一评估包括学习、能力等综合方面的测试，面向65个国家和地区的学生。测试结果显示，上海学生的成绩位居前列。但调查也显示上海的学生负担排名第12位，“属于高投入、高产出。”这样的学业压力，学生们显然“不幸福”，“我们正尝试在学校中推出‘绿色指标’，考核的是学生的体质健康、师生关系、教育教学研究等，还列出了‘成长性指标’，通过指挥棒的改变，减少学生们的负担，培养综合能力和健全体魄。”另一聚焦的方面是“老师”，“择校的背后是择师，我们通过培训、交流等方式提升教师质量，反过来也有助于教育的公平。”事实在上海这样的沿海发达城市，依然存在城乡差别、区域差距，同时随着社会经济发展，上海的人员流动在加剧，大量外来务工人员流入上海，对社会公共服务资源的配置提出更高要求。做为一名新上海人，我们期待上海市市政府能关注人口流动的趋势、包括外来人口以及城区与郊区间的人口流动，全方位地掌握了解这些信息和情况，做到未雨绸缪、优化教育资源配置。
    （温漫荣 撰写）